论领导方法与艺术研究和完善领导科学体系6．追求平等。重视地位和人格上的平等，具有在法律面前人人平等的意识，不承认地位高或有权势的人可以超越法律之上，也不赞成为袒护亲友不惜徇私枉法的行为，对领导干部和专门人员的贪污腐败深恶痛绝。领导方法与艺术的研究和实施，首要的是面对现代人，研究现代人的特征、个性、社会群体性及能动性。能动性是人的本质属性。人类从来不是简单地反映自然、消极地适应自然，而是积极主动地探索、改造自然，与此同时也改造、发展了人类自身。上面谈到的现代人的特征，集中到一点，就是人的能动性。积极调动人的能动性是领导工作的中心。能动性是人所独有的特征，然而它往往处于潜能状态，遇到消极因素的挫伤、抑制就等于零，甚至为负值；遇到积极因素的引发、培植，就能充分发挥出来。因此，如何创造积极因素，挖掘、开发人的潜能，调动人的能动性，是领导方法与艺术研究的核心内容。越来越多的人发现，人的潜能才是竞争的王牌，对人力进行投资才是最重要的投资。要研究用什么样的方法与艺术，因人而宜地进行知识理性的教育、理想人格的激发、感情投资、政策法律法规的约束，物质与精神鼓励等等，以满足人们渴求高尚、器重、理解、平等、成就、自我发展等的需要。需要是人的行为的动因。正如马克思指出的：“任何人如果不同时为自己的某种需要和为了这种需要的器官而做事，他就什么也不能做。”(《马克思恩格斯全集》第3卷，289页)对现代人，抓住人的需要这个关键，领导方法与艺术的研究才会有成效，有活力。(二)面向现代化现代化，是我们所追求的文明目标。这个现代化是一个社会整体，是全面的现代化。它不仅包括以现代先进科学技术为前提的经济的现代化、物质生活的现代化，而且还包括以高度民主为标志的政治的现代化，以及精神文明的现代化和人的现代化。现代科学技术给人类社会带来了进步和文明，但同时也伴随着出现一些新的问题，如环境的污染，生态的失衡，工作节奏的加快造成的竞争激烈、精神紧张、对物质和精神需要欲望的增强等等。这些情况的出现，势必给人们的理想、观念、情绪带来不可忽视的影响，使人们的思想、心理更加复杂多变，从而增强了领导工作的难度，给领导工作提出了新要求、新课题，使现代领导工作具有以下特点：1．走向科学化。过去的领导，一般都是经验型的、直观型的，现代领导走向科学化，就是说，现代领导有了科学理论和科学手段。近年来，我国出现了“领导科学”或“管理科学”这一类新的管理学科，在宏观和微观结合上，研究人在领导和管理过程中的特殊性、矛盾性，揭示领导工作的一般发展规律，帮助领导者作出科学决策和有效地进行管理。现代领导工作不仅有科学领导理论作指导，而且可以借助科学设备。例如，由于电子计算机和现代化通讯手段的介入，使领导工作日益准确化和数量化。便于作出符合实际情况的科学决策。2．决策专门化。领导工作主要是出主意、用干部。出主意就是决策，用干部就是执行。领导机构的职能，一般包括决策功能和执行功能。现代化生产经营的规模越来越大，情况越来越复杂，这便逐步形成决策层和执行层，即一部分是高层领导，也就是政策领导，专门制定政策、规则、方案，下面设业务部门，负责具体管理，形成决策机构和执行机构分设、任务各有侧重的格局。3．智囊制度化。决策专门化为科学决策提供了条件。但是，决策过程中如果没有智囊咨询、分析、论证，使方案优化可行；如果没有反馈系统了解执行情况，没有追踪决策及时6只修正原定方案，那是不能达到预期目的的。因此，现代领导把智囊研究和咨询服务作为制度固定下来，充分发挥智囊团的得力助手和智慧源泉的作用，利用它的献计献策、排除疑难、做出论证、提出方案、收集反馈等功能，作出科学决策。现代领导把决策系统、智囊系统、信息系统结合起来，构成新的科学决策体系。4．方法艺术化。领导工作走向科学化，需要更高的领导艺术。因为领导工作不管怎样科学化、专／丁化、制度化，除了规律性的一面外，大量的是随机性的、不确定的行为，需要具体情况具体分析。在决策层，领导者所面临的工作对象中，常常是情况异常复杂、局势瞬息万变，需要运用高明高超的领导方法和领导艺术驾驭领导工作。在领导实践中，很多工作还要靠领导经验、领导水平和能力学识来判断行动计划，尤其是做人的工作，没有灵活巧妙、细致入微的方法与艺术，是不会成功的。领导方法与艺术的研究，要从现代领导工作的特点出发，朝着高效能的方向深入。因为现代化的本质特征是通过高科技、快节奏，实现高效能、高效率。领导工作要为此导航、服务，我们搞社会主义现代化，领导也要现代化。领导工作现代化的基本要求，是通过领导方法的科学化。艺术化，实现领导工作的高效能。这就要根据现代化建设的新形式、新内容、新任务、新目标，在认识新事物、解决新问题、处理新矛盾上研究新的领导方法与艺术，以推动事业的成功和社会的发展。(三)面向市场经济建立社会主义市场经济体制是我国经济振兴和社会进步的必由之路，是一项前无古人的伟大创举，这使领导工作有了一个翻天覆地的大变化，有着新的特点，主要是：1．领导观念要宋个大变革。必须变革计划经济体制下形成的旧观念，树立和强化市场观念、竞争观念、效益观念、人才观念、服务观念等领导观念。2．领导行为方式要来个大转换。市场经济承认企业是市场的主体，经济活动按价值规律、供求规律、竞争规律运作，计划经济条件下那种集权的、行政命令的、直接管理的领导方式，必然要让位给以间接管理为主，进行宏观调控，进行协调、监督、服务的领导方式。3．领导活动要来个大变化。计划经济条件下领导活动具有无私型、指令型、分配型、封闭型的特点，而市场经济条件下，领导活动却具有功利性、自主性、风险性、竞争性、开放性、法制性等特点，领导活动要随之变化。4．领导对象有很大不同。领导工作的主要对象人，发生了很大变化。市场经济有利于增强人们的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，市场自身的弱点和消极方面也会反映到人们的生活中来，见利忘义、唯利是图、损人利己、损公肥私、斤斤计较等现象也明显增多。5．对领导素质提出新要求。市场经济对于我们的各级干部来说是新事物，在干部的政治素质、理论水平、知识水准、人格修养、选人用人、驾驭市场的能力等方面提出新的要求。·市场经济的本质特征是竞争。有竞争，就存在你强我弱、你兴我衰、你进我退，甚至你存我亡的情况。也正是这种压力推动着人们你追我赶，奋力拼搏，合理有效地发挥物的能量，调动开发人的潜能，争取事半功倍的效果。但是社会主义条件下的竞争，又要引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、利己和为民、先富和共富、经济效益和社会效益等关系。市场经济使领导工作面临的这些新特点、新情况，是推进领导方法与艺术69研究的新课题。创造崭新的、科学的、适应市场经济需要的、指导和服务于市场经济发展的领导方法与艺术的任务，摆在理论工作者和实际工作者的面前。(四)面向中国特色我们研究和建立的领导科学，是有中国特色的领导科学。说它有中国特色主要是，它是在党的十一届三中全会路线的指导下，响应时代的呼唤，适应建设有中国特色社会主义现代化需要的产物；是从中国的特点出发，运用具有中国共产党人特色的立场、观点和方法，对中国一系列独创性的领导实践进行理论概括，找出中国的领导行为规律；它以我们党的领导思想、领导经验作为基本构成，借鉴、吸收国外领导理论和管理科学有关研究的有益成果，挖掘、扬弃我国古代的治国方略，形成具有中国特色的领导科学特有的概念、范畴、规律和学科体系。因此，推进领导方法与艺术研究，要从中国特点出发，以毛泽东思想、邓小平理论为指导，以总结研究我们党现阶段的领导经验、领导方法和领导艺术为主，并创造新的领导方法与艺术，不断丰富领导科学体系内容。二、领导科学理论的内涵和特点早在10年前领导科学作为一门学科还刚刚兴起的时候，江泽民同志就说：“什么是领导科学?我认为领导科学就是指领导工作中合乎规律性的东西。”“领导科学是一项高度综合的科学，它要解决的问题是现代化建设中的综合问题，需要综合运用政治、经济、哲学、科技、社会等各方面的多学科的知识。”这里揭示了领导科学的基本内涵。领导科学是一门新兴的以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小乎理论为理论基础的社会科学和自然科学相互渗透的边缘的综合性社会科学，是研究领导、领导者和被领导者、领导环境、领导活动及其规律的科学。领导科学以领导活动为主要的研究对象，以领导规律为研究核心，以高效能地实施领导职能为目的，以领导现代化、科学化为目标。领导科学的基本特点是：(一)综合性领导科学属于社会科学的范畴，但它又是一门综合性的交叉科学。领导科学的综合性特点是由它的研究对象和对它进行研究和实践所运用的知识范围而决定的。对领导活动的特殊矛盾和一般规律的研究，既涉及人们之间的社会关系，又涉及人与自然的关系。一般说宋，领导科学是对上层建筑和生产关系的研究，这属于社会科学的研究领域；同时，由于任何领导活动无不涉及对生产力的组织和协调，对客观环境的研究和控制，这又属于自然科学的研究领域。同时，由于现在的领导工作十分复杂，现代领导者经营管理的对象往往是一项系统工程，所以，研究和运用领导科学需要综合地掌握和运用哲学、经济学、社会学、心理学、教育学、系统论、控制论、信息论、应用数学等多学科多门类的知识和原理。因此，领导科学是一门具有综合性特点的科学。(二)科学性江泽民同志讲到领导科学时说：“我们在长期的革命实践中积累了许多经验，要把它上升到理论上来，使之科学化。我们党的领导人毛泽东、周恩来、刘少奇等的著作中关于这方面的论述，就是从革命实践中总结出来的带有规律性的东西。”可见，领导科学原理是领导经验和领导规律的概括和总结，它来源于领导实践，是领导经验的系统化、理论化、科学化，是升华了的领导经验，是领导活动一般规律的反应，它有着科学内容和科学体系。(二)买践性领导科学的实践性，不仅表现在它是领导实践经验的概括和总结，而且表现在它是适应社会主义现代化建设的实际需要产生的，是为领导活动实践服务的。领导科学是领导者在工作实践中提高领导水平和领导艺术，改进领导工作，促进领导工作的科学化、高效能的教科书。同时，领导科学也只有在实践中才能经受检验，不断得到提高、充实和完善。(四)应用性领导科学还属于应用科学的范畴。领导科学易于应用，便于操作，直接指导现实的领导活动。领导科学的应用功能，决定了它的迅速兴起、存在的价值和生命力。研究领导科学要特别注意结合领导工作的实际问题，从领导活动实践概括新的理论，并使理论向实际应用转化。学习运用领导科学理论，不要生搬硬套它的原理原则，而要结合具体工作实际，充分体现领导科学的应用性特点。(五)导向性领导科学，是指领导者行为和领导活动运筹的学科和理论，它有着显明的导向性。领导科学的导向性，取决于领导的导向性。领导的本质含义和职能就是“导向”，就是带领、引导人们朝着一定的方向和目标前进，指明不失方向和实现目标的行动路线、途径、方式、方法、艺术、条件、措施等，并指明可能进入的误区、遭受的挫折及应注意的其它问题。指导导向者的理论，必然具有导向性，事实也正是这样。一个领导者，只有熟悉掌握并自觉运用领导科学理论，思维和运筹才有超前性，才能做到如邓小平说的“工作的原则性、系统性、预见性和创造性”，也才能像江泽民说的“使自己从自在状态转入自为状态”，工作中增强自觉性，减少盲目性，成为具有远见卓识、业绩卓著的领导者。三、领导方法与艺术和领导科学理论的关系领导科学有着完整的科学的理论体系。领导方法和领导艺术是它的组成部分，并且是一个特殊的重要的组成部分，因为它贯穿于领导科学体系其它部分之中和领导活动的全过程。不管怎样去构筑领导科学的体系和框架，都少不了领导方法与艺术；不管怎样的领导工作和开展什么样的领导活动，都离不开领导方法与艺术。有人认为，领导科学是定型化、常规性决策，而领导艺术不是定型化、常规性决策，因此，它不是领导科学的组成部分。或者认为，领导艺术是经验形态的领导方式，有待于理论化、系统化、科学化、规范化和总结上升为科学领导。我们认为不能这样看。领导艺术是有诸如随机性、经验性、多变性、创新性等一些特点，但它同时具有科学性。领导艺术是建立在领导科学原理基础之上的，科学性是艺术性的前提。领导艺术同样揭示了事物间的内部联系，即规律性。领导活动的客观规律，是通过领导者丰富多彩的个人指挥艺术表现出来的，它是对领导规律的巧妙、灵活、纯熟的运用。真正能使领导活动取得良好效果、高效能的领导艺术，无一不是立足于一定的客观条件和客观规律，无一不是对客观事物内部规律性的披露和运用。离开科学性，领导艺术便不成其领导艺术，而可能是一种“骗术”；离开对领导规律的深刻认识和熟练驾驭，离开对领导理论的深刻理解和灵活运用，就不是什么领导艺术。那种认为领导艺术有待于上升为科学、很难变成科学，因而把领导艺术游离于领导科学之外的观点是不对的。从认识论的角度讲，领导艺术反映人们对客观事物的认识和改造的深度，它属于人们认识的理性具体阶段，它直接表明领导者对领导规律的掌握和运

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